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国资委网站刊发中国国新落实国企改革三年行动
典型案例文章

2022-03-09 |文章来源:国资委网站 |作者:

  3月9日,国资委网站刊发中国国新落实国企改革三年行动典型案例文章《中国国新:发挥国有资本运营公司功能作用 积极服务支持央企深化改革 》。为您全文分享如下。 

  中国国新控股有限责任公司(以下简称中国国新)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥国有资本运营公司平台作用,对照“三个明显成效”要求,积极推动国有经济布局优化和结构调整,助力央企完善中国特色现代企业制度,提升自主创新能力,推动实现高质量发展。截至2021年底,中国国新已累计向央企投入资金超过7000亿元,资产总额达到6700亿元,全年实现净利润223亿元、归母净利润151亿元,三年复合增长率分别为20.7%、45.8%、110.8%,实现了创历史记录的新跨越。

  积极推动国有经济布局优化和结构调整

  中国国新紧紧围绕服务国家战略,通过多元化资本运作支持国资央企深化改革,在推动国有资本加快流动中促进布局优化、结构调整。一是积极助力中央企业战略性重组和专业化整合。累计出资907亿元参与重点行业领域的重组整合,如参与组建国家管网集团、中国电气装备集团,支持鞍钢重组本钢等。二是推动存量国有资本优化结构盘活流转。与多家央企合作设立“两非两资”业务平台,积极助力央企清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产。设立债转股基金,参与有关央企市场化债转股,支持企业降杠杆、减负债。开展专业化股权运作,协助央企上市公司加强市值管理,盘活存量上市国有资本;设立专注央企投资的私募证券投资基金——新格局基金,助力盘活REITs类资产。三是开展境外投资支持央企“走出去”。落实共建“一带一路”倡议,支持央企开展国际产能合作、获取紧缺资源、引进“卡脖子”技术、提升国际竞争力,累计投资央企境外项目92个、金额1872亿元,涉及20多个“一带一路”沿线国家和地区。

  全面助推国资央企科技创新产业升级

  中国国新围绕国家创新驱动发展战略,聚焦关键技术“卡脖子”环节,瞄准产业链供应链薄弱环节补短板,领投孵化“专精特新”冠军企业填空白,促进实现科技自立自强。同时大力培育新技术新产业新业态,通过基金投资等方式广泛涉足先进制造、生物医药、新能源、信息技术等领域,投资了包括中芯国际、孚能科技、寒武纪等一批细分领域的“专精特新”冠军企业。截至2021年底,中国国新在战略性新兴产业累计投资项目227个、金额2764亿元,实现9个子领域全覆盖;所投项目已上市22家,包括科创板13家。

  推动国资央企重点改革领域取得积极进展

  中国国新围绕完善中国特色现代企业制度、构建完善市场化经营机制、推进混合所有制改革等任务,积极助力有关国资央企推动重点领域改革。一是加强“两股”事务管理,助力完善中国特色现代企业制度。累计向8户中央企业集团总部和25户中央企业所属企业派出董监高36人次,参与资产重组、企业并购、贷款担保、关联交易等重大事项决策,发挥“关键少数”作用,当好“积极股东”。二是加强专职外部董事服务保障,助力央企董事会建设。在国资委的部署指导下,先后服务保障82位专职外部董事在85户中央企业高效履职,积极为国资央企深化董事会建设贡献力量。三是积极稳妥推动深化混合所有制改革。发挥运营公司专业优势,通过直接投资、基金投资等方式直接参与或引导带动社会资本支持央企混改,领投一批重大混改项目,树立了国企改革混改引战的风向标。截至2021年底,撬动各类资本超过2400亿元,累计投资项目246个,金额4542亿元。

  积极服务国企改革专项工程

  围绕国企改革三大专项工程,中国国新先后发起设立双百基金、国改科技基金、综合改革试验基金群,总规模达到1400亿元,对接支持459家“双百企业”和209家“科改示范企业”。截至2021年底,系列基金推动所投企业完成综合性改革事项300余项,支持“双百企业”“科改示范企业”大胆开展科技创新激励,所投企业中有13家属于细分领域领先企业,其中4家进入行业全球前十或全国第一,9家进入全国前三;很多企业成为各自领域的“科技小巨人”、原创技术策源地。

  大力支持央企提质增效和防范风险

  围绕支持央企推动“三去一降一补”、防范化解重大风险,中国国新面向央企提供多种创新金融服务。通过开展保理、租赁业务,累计向央企投放资金超2600亿元,助力压“两金”、减负债、防风险。2021年创新提供“绿色保理”“减碳租赁”,积极支持央企能源保供。推广应用“企票通”平台,牵头设立覆盖67家央企的商票互认联盟,共同构建央企信用合作平台,助力央企产业链清欠,累计为央企开票2752张、金额183亿元。设立运营央企信用保障基金,建立央企债券风险应急机制,前瞻预防流动性危机。

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