1月18日,由中国国新牵头发起设立的国新创投基金正式启航,基金首期规模100亿元,引发主流媒体关注。在同期举办的“主流媒体进国新”之“走进国新创投基金”活动中,多家媒体记者现场参加国新创投基金合作签约仪式,刊发多篇报道。
今天,推出系列报道第11期:中国经济时报推出的《聚焦新兴技术新兴产业 百亿国企创投基金落地》。
首期规模100亿元的国新创投基金日前在北京举行合作签约仪式,作为国有资本的创投基金,基金的存续期15年,同时将启动杭州、湖南、西安等一批子基金,通过母子基金放大方式,围绕“国家所需、创新所要、基金所能”,坚持投早、投小、投长期、投硬科技。
国务院发展研究中心企业研究所国有企业室主任贾涛在接受中国经济时报记者采访时指出,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,不仅提出了国有资本“三集中”的要求,要求“向前瞻性战略性新兴产业集中”,而且提出要“健全国有企业推进原始创新制度安排”,国新创投基金正是落实党的二十届三中全会精神。
“国新创新基金的定位准确,对于新兴技术和新兴产业需要‘投早、投小、投硬科技’,需要做‘耐心资本、长期资本、战略资本’,而‘原则上A轮融资及以前投资项目数量占比不低于50%,投资规模占比不低于30%’也便于执行。此外,从基金存续期来看,投资期7年,退出期7年,基金管理人根据基金运营情况可延长1年投资期或退出期,基金存续期限合计为15年,能够满足大多数技术创新发展培育所需的时间要求。”贾涛说。
中国国新党委书记、董事长徐思伟透露,国新创投基金要以此次签约启航活动为起点,牢牢把握使命定位,通过市场化投资方式发挥长期资本、耐心资本、战略资本作用,聚焦科技属性、技术价值、新兴领域抓紧投资布局一批优质早期硬科技项目,为被投企业提供资本、产业、技术、生态等赋能服务,助力科技创新生态建设,更好支撑现代化产业体系构建和新质生产力发展。
2024年12月5日,国新创投基金落地杭州,拉开国新创投基金落地的序幕,在2025年1月18日举行的国新创投基金合作签约仪式上,披露了多家基金出资合作单位,包括中国五矿、中国钢研、中国建材、中国有研、中国电气装备、杭州资本、兴湘集团等,百亿创投基金将步入落地期。
浙江省杭州市政府副秘书长、办公厅党组成员王栋表示,中国国新作为促进国家战略落实和央企改革发展的重要力量,与杭州市有着深厚的合作历史与基础。国新创投基金注册设立在杭州是双方持续深化央地合作的又一重要举措。近年来,杭州积极布局通用人工智能、低空经济等“五大未来产业”,希望双方围绕抢抓新赛道、培育新动能、探索新应用、开辟新场景,充分发挥各自资源禀赋优势,共同打造更有担当的长期资本、耐心资本、战略资本,持续提升现代金融服务科技创新能级。
推动央企战新“提质升级”,塑造高质量的发展新优势是国务院国资委下一步工作的重点之一。国务院国资委规划发展局局长戴希在1月17日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上透露,国资委将聚焦加大投入,加强前瞻谋划和政策引导,推动增量资金向战略性新兴产业集中,更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用,当好长期资本、耐心资本。
德勤中国华北区主管合伙人王拓轩在接受中国经济时报记者采访时坦言,在目前地缘政治复杂以及经济尚处于恢复当中的背景下,成立国有资本背景的创投基金,一方面有利于引领和激发全社会的创新活力,更充分地发展新质生产力;另一方面也可以更加机制性地解决部分“卡脖子”问题。正如国办发2025年1号文指出的,应该更好建立健全创新基金的容错机制,遵循基金投资运作规律,容忍正常投资风险。除此之外,通过运用“投资组合捕捉处于不同发展阶段投资标的”的“技术容错手段”也是一个降低投资风险,实现国有资本保值增值的有效办法。
贾涛认为,近年来,在新兴技术、新兴产业领域,限于过去的一些体制机制限制,国有资本在某种程度上参与不深,但创新尤其是原始创新,具有较高风险和不确定性的,需要深化改革,变革体制机制。“考虑到科技创新充满不确定性,拉长时间周期、看一个总盘子投资组合的收益亦是国内外创投界的惯例,国新创投基金需要相关部门在考核、审计等方面作出优化,特别是要‘合理容错’,相关主管部门需要加快出台相关规定。”贾涛说。