1月26日，中国证券报头版发布《总规模400亿元 国有企业存量资产优化升级基金成立》，聚焦中国国新新联合中国信达、中国东方、中国长城共同发起设立国有企业存量资产优化升级基金，并报道中国国新不断创新拓展股权运作模式的积极成效。现全文分享如下：

1月25日，国有企业存量资产优化升级基金签约仪式在京举行。该基金经国务院国资委批准，中国国新联合中国信达、中国东方、中国长城共同发起设立，总规模400亿元。中国国新出资130亿元，中国信达、中国东方、中国长城各出资90亿元。

“设立优化升级基金是中国国新全面贯彻落实党的二十大精神，发挥国有资本运营公司功能作用，助推国资央企改革发展、优化国有资本布局结构，推动传统产业转型升级的重要举措。”中国国新党委书记、董事长徐思伟表示，中国国新将全力保障优化升级基金开好局、起好步，力争将优化升级基金打造成为助力国资央企改革发展的一流平台。

主要投向国企基础设施资产

据悉，优化升级基金主要投向存量规模较大、增长潜力较大的国有企业基础设施资产，以及国有控股上市公司阶段性低效和非主业非优势产（股）权、具有开发利用价值的国企闲置土地、国企专利技术、行政事业单位经营性资产等，推动国资央企做强主业和优势产业，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率。

“发起设立优化升级基金，是国务院国资委贯彻落实党中央、国务院决策部署，助力新一轮国企改革深化提升行动，促进国有资本布局优化的重要举措，通过发挥运营公司带动作用，撬动社会资本，整合优势资源，更好助力央企盘活存量资产、扩大有效投资。”国务院国资委产权局副局长、一级巡视员谢小兵表示，下一步，基金要坚守使命定位，充分发挥国有资本运营公司功能作用；坚持市场化、专业化原则，推动基金高效运作；坚持风险防控底线，确保基金规范发展。

中国国新表示，将按照相关法律法规、监管机构要求，在国资委有关厅局的指导下，推动优化升级基金市场化、专业化运作，充分发挥投资人的专业优势，协同合作，明确清晰、高效的投资决策流程和风险管理机制，建立市场化激励约束机制和专业化人才队伍，紧密围绕重点投资领域有序实现项目投放，为深化国资央企改革、助力扩大有效投资，切实发挥国有资本运营公司的重要带动作用。

促进存量资产保值增值

据了解，资产管理是贯穿中国国新成立、改革试点到持续深化改革阶段的重要职能。

2018年5月，中国国新成立中国国新资产管理有限公司，作为资产管理板块平台公司，国新资产落实国企改革三年行动部署，积极接收和受托央企“两非”类资产，通过股权转让、破产清算、自行清算等多种方式处置“两非”资产，联合产业央企、社会资本设立市场化盘活平台，赋能并处置有盘活价值资产，回流现金反哺主业发展。

国新资产联合中国信达、中国东方投资的中国华能存量火电厂资产盘活项目，被国家发改委选为典型案例向全国推广。2023年6月，中国国新入选国家发改委盘活存量资产扩大有效投资支撑机构。

“此次中国国新设立国有企业存量资产优化升级基金，以市场化方式促进传统国企存量资产保值增值，既是一次重大探索创新，也为金融赋能实体产业提供了新的战略选择。”北京市西城区委副书记、区长刘东伟表示。

中国信达党委书记、董事长张卫东表示，优化升级基金将有力服务于国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整。经过多年的实践，金融资产管理公司积累了资源整合、资产盘活、价值提升等方面的核心能力。下一步，在国资委的指导下，期待各方通力合作，全面推动基金落地实施，争创国企存量资产盘活样本。

不断创新拓展股权运作模式

近期，中国国新在资本市场中动作频频。

2023年12月1日，中国国新发布公告，旗下国新投资有限公司当日增持中证国新央企科技类指数基金，并将在未来继续增持。此举向市场传递了看好央企上市公司长期价值的积极信号，彰显了中央企业的责任担当。

中国国新表示，在当前市场环境下，国新投资充分调动指数及ETF作为市场风向标的作用，通过大幅增持央企科技类ETF，有效引导资金向央企科技创新领域高效聚集，为战略性新兴产业发展引入更多市场资源。下一步，国新投资将利用集中投资、积极股东、指数等运作手段，不断创新拓展股权运作模式，助力央企上市公司实现高质量发展。

“越是在关键时候，国资央企越应该发挥带头作用。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国表示，在活跃资本市场、提振投资者信心方面，国资央企应做好表率，既要引领中国资本市场价值投资方向，也要成为经济平稳发展的根本保障。